Центральная Азия хочет независимости?

С 12 по 14 августа 2019 года в Алматы прошла активистская встреча в рамках первой “Центральноазиатской ЛГБТ+ Платформы”. Мне посчастливилось поучаствовать в ее организации, а также побывать там в качестве участника и фасилитатора дискуссий. Так что мне есть о чем рассказать читательницам и читателям Kok.team.

Кто это все придумал и зачем?

Идея организовать площадку для взаимодействия ЛГБТ-активистского сообщества Центральной Азии давно витала в воздухе. И не только потому, что такая площадка поможет активнее взаимодействовать, обмениваться опытом и выстраивать связи в рамках существующих межстрановых проектов. Очень важной причиной, подтолкнувшей нас к организации “Платформы” стало то, что Центральная Азия на карте мирового ЛГБТ-движения до сих пор во многом остается terra incognita.

С некоторых пор страны ЦА принято включать в регион ВЕЦА (Восточная Европа и Центральная Азия). Это довольно обширное и разнообразное объединение, которое включает от 10 до 29 стран. Такой разброс в цифрах можно объяснить тем, что размер регионов и членство в них обычно устанавливают большие международные организации, которые объединяют (или не включают) страны в регион  на основании различных факторов и специфики своей работы.

Такой подход, с одной стороны, удобен для взаимодействия с международными партнерами и донорскими организациями, которые понимают, с кем имеют дело. С другой стороны, есть опасность того, что не будет учитываться специфика отдельных регионов и стран.

Этот вопрос, вопрос нашей региональной специфики, идентичности и повестки, стал объединяющей идеей Платформы, которая была выработана и одобрена ЛГБТИК активистками и активистами стран Центральной Азии. Концепт, программа и принимающие стороны были определены на встрече активистского сообщества ЦА в Кыргызстане еще в конце 2018 года.

Там же, в Бишкеке, было предложено провести первую Платформу в Казахстане, а казахстанские активистки и активисты составили основу оргкомитета, который полгода готовил программу, собирал и обрабатывал заявки на участие и организовывал приезд, расселение и вел прочую логистику.

Всего на “Платформу” съехались 50 человек.

Что делали и о чем говорили?

“Платформа” работала три дня, с 12 по 14 августа. Первый день был посвящен обмену информацией. Активистки и активисты из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана рассказали о ситуации с правами ЛГБТ в своих странах. К сожалению, делегации из Туркменистана не было, что красноречиво говорит о ситуации с правами человека в этой стране. Кроме того, были представлены результаты исследований, проведенных активистским сообществом, а также проведены воркшопы. Закончился день квир-экскурсией “ЛГБТ-движение по городу Алматы”.

Второй день был посвящен обсуждению основной идеи “Платформы”: повесток и специфики работы в регионе. Участники и участницы очень много говорили о том, что ЦА необходимо заявить о себе как об отдельном регионе. Одни говорили, что нужно быть самостоятельнее внутри региона ВЕЦА, другие настаивали, что нужно полностью выйти из состава ВЕЦА и потребовать от международных партнеров признать ЦА отдельным объединением, требующим специфических политик. Много говорили о потребностях ЛГБТ-сообществ. Активисты и активистки ссылались на результаты оценки потребностей и утверждали, что разница, например, с Украиной, Россией или, например, Молдовой, очевидна.

Озвучены были и проблемы активистских сообществ в наших странах. Причем специфика работы сильно отличается даже внутри региона. Например, в Кыргызстане есть несколько зарегистрированных ЛГБТ-организаций, а в Казахстане чиновники отказываются регистрировать такие организации, хотя активистки и активисты активно этого требуют. И пока в одних странах ЛГБТ-сообщество требует официального признания организаций, в других организации, работающие с ЛГБТ, стараются лишний раз публично не показываться, чтобы не привлекать нежелательного внимания общества и государства.

В итоге обсуждений было решено, что “Платформа” создается прежде всего для объединения, развития и солидаризации ЛГБТ+ движений ЦА. Другими словами, был создано политическое объединение, в рамках которого позже можно будет разговаривать о более специфических проблемах и потребностях.

Третий день был посвящен выработке цели и задач “Платформы”, решению организационных вопросов проведения следующей встречи.  

Что решили?

В третий же день состоялась партнерская встреча, которую поддержал Офис Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в Центральной Азии. На встречу были приглашены представительницы и представители правозащитного сообщества и международных организаций. Им были представлены результаты работы “Платформы”.

Участники и участники определили цель “Платформы” - объединение, развитие и солидаризация ЛГБТ+ движений Центральной Азии (ЦА) для достижения достойной жизни, прав и свобод ЛГБТ+ людей.

Задачи “Платформы” были поставлены следующим образом:

1. Создание и развитие устойчивой, безопасной и эффективной площадки для взаимодействия ЛГБТ+ движения ЦА.

2. Защита и продвижение прав ЛГБТ+ сообществ ЦА посредством солидаризированной адвокации с применением лучших практик.

3. Осмысленная представленность ЛГБТ+ сообщества ЦА на национальных и международном уровнях.

4. Разработка автономной региональной системы срочного и планового реагирования.

Кроме того, было принято решение выбирать каждую следующую принимающую страну по алфавитному принципу. Таким образом, ЛГБТ+ Платформа в 2020 года пройдет в Кыргызстане.

Что дальше?

Теперь мы можем говорить о том, что в Центральной Азии заложена площадка для общения и совместных действий активисток и активистов наших стран. Это значит, что мы сможем перенимать друг у друга опыт работы в наших непростых условиях, мы сможем совместно реагировать на вызовы и опасности, а также мы сможем совместно обращаться к правозащитным организациям, коалициям и международным партнерам.

Это значит, что наши голоса стали звучать еще громче и они будут услышаны!

Как автор и редактор Kok.team я призываю наших читательниц и читателей поддержать это важное начинание, в том числе своим в нем участием. Обязательно подавайтесь на “Платформу” следующего года, чтобы совместно с другими активистками и активистами работать над объединением, развитием и солидаризацией ЛГБТ+ движений Центральной Азии для достижения достойной жизни, прав и свобод ЛГБТ+ людей.

Чтобы не пропустить новости Платформы и сроки подачи заявок на участие в ней, подпишитесь на канал Kok.team в Telegram.