Официальный ответ министра Абаева об ЛГБТ

На выходных в Стокгольме состоялся гей-прайд, на котором впервые прошла колонна участников из Центральной Азии. Над марширующими гордо развевались шесть казахстанских флагов. Вообще, с каждым годом казахстанцы все чаще участвуют на международных гей-парадах, а присутствие казахстанского флага становится обыденным явлением. При этом, каждый раз, когда казахстанские СМИ пишут об этом, новости сопровождаются активным возмущением гомофобов.

Но одно дело, когда о своей ненависти к ЛГБТ пишут досужие обыватели, и совсем другое, когда об этом говорят люди, облеченные властью.

Так недавно, когда СМИ написали об участии казахстанского флага в нью-йоркском параде (NYC Pride), депутат Мажилиса и председатель Коммунистической народной партии Казахстана (КНПК) Тургун Сыздыков задал вопрос членам правительства:

"Сейчас просачивается информация о том, что за рубежом оборачиваются в наш флаг и используют при проведении мероприятий, в корне противоречащих нашему национальному коду. Гей-парады, (участники - Прим. автора) надевают нашу форму, машут нашими флагами. Какова будет реакция наших государственных структур на эти вопросы? Они просачиваются в СМИ".

И вот какие ответы он получил. Министр информации и коммуникации, член партии «Нур Отан» Даурен Абаев:

"Я думаю, в принципе, обычная практика такова, что, если это из ряда вон выходящая ситуация – у нас есть посольства, дипломатические представительства, которые могут заявить в стране пребывания свое возмущение тем, чтобы местные органы, в том числе и правопорядка приняли соответствующие меры в стране. Мы соответственно здесь как госорган, как нам реагировать? Кроме как внутреннего возмущения сейчас в правовом поле другого статуса не вижу. Другой вопрос, что, наверное, общество должно тоже сказать свое возмущение по этому поводу"

А вот что сказал министр культуры и спорта, член партии «Нур Отан» Арыстанбек Мухамедиулы по поводу другого флага:

«Я не думаю, что тот человек, который держал флаг Казахстана, является нашим соотечественником. Мы уважаем свободу всех граждан и законы, которые приняты в тех странах, которые имеют право проводить такие парады. Это законодательство США. Там разрешено проведение таких парадов, и мы всегда должны уважать эти законы. (…) В Казахстане законодательно не разрешено проведение таких парадов. Я думаю, это вопрос такой специфический».

Нужно ли говорить о том, что высказывания противоречат отдельным положениям законодательства? Например, большое удивление вызвали слова министра Мухамедиулы о том, что гей-парады законодательно запрещены. Основания, на которых мирное собрание граждан запрещено, четко прописаны в статье 7 закона «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан».

Редакция Kok.team решила получить официальный ответ министра Абаева, в котором он смог бы разъяснить, что он имел в виду, когда говорил о «внутреннем возмущении», а также когда призывал граждан «высказать свое возмущение». Ниже представлены вопросы, отправленные через систему e.gov, а также официальный ответ министра:

Kok.team: Каково ваше личное отношение к геям, лесбиянкам, бисексуалам и трансгендерам?
Д. Абаев: Это вопрос личного выбора каждого человека. Я его не поощряю и не осуждаю.

Kok.team: Какова политика Министерства Информации и коммуникаций РК в отношении ЛГБТ?
Д. Абаев: Все в рамках правового поля.

Kok.team: Считаете ли вы, что несение казахстанского флага на шествии в поддержку ЛГБТ являлось неправомерным?
Д. Абаев: Сам факт неправомерным не считаю, если, конечно, «за кадром» не нарушались какие-то нормы закона о госсимволике.

Kok.team: Является ли ваше «внутреннее возмущение» тем, что флаг Казахстана был пронесен на марше против дискриминации ЛГБТ одобрением дискриминации ЛГБТ?
Д. Абаев: Считаю, что формулировка вашего вопроса проистекает из неправильной трактовки моего тезиса о внутреннем возмущении по вышеупомянутому поводу. В своем ответе на вопрос депутата я имел ввиду, что каждый вправе выражать свое собственное мнение по этому поводу, и если оно является негативным, то никто не воспрещает высказывать возмущение в интернете или СМИ.

Kok.team: Согласно Кодексу чести государственных служащих Республики Казахстан государственным служащим не следует публично выражать свое мнение по вопросам государственной политики и служебной деятельности, если оно не соответствует основным направлениям политики государства. Можно ли считать, что ваше возмущение выражает политику государства?
Д. Абаев: На данный вопрос я уже ответил в четвертом пункте.

Мы благодарим министра Даурена Абаева за ответ. При этом хотим отметить, что это беспрецедентное для истории Казахстана событие – государственный служащий уровня министра официально обсуждает проблемы ЛГБТ страны. В целом, редакция удовлетворена ответами министра, поскольку они показывают, что он не поддерживает гомофобную риторику на официальном уровне.

Вместе с тем, хотим обратить внимание господина министра, что гомосексуальность – это не личный выбор, это данность с рождения. Подробнее об этом – в книге ученого-нейробиолога Дика Свааба «Мы это наш мозг».

Также редакция направила официальный запрос в Агентство РК по делам государственной службы и противодействию коррупции, в котором мы просили дать оценку действиям государственного служащего. И хотя они целиком и полностью касались государственной службы и поведения государственного служащего, мы получили нижеследующий ответ.

Для всех интересующихся публикуем наши вопросы. Также отметим, что мы все же хотим получить ответ как минимум на первые два вопроса. С этой целью мы вновь направим запрос Агентству. Следите за новостями.

Вопросы для председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции

 1. Может ли гей, лесбиянка, бисексуал или трансгедер занимать государственную должность в Казахстане?

2. Может ли гей, лесбиянка, бисексуал или трансгедер быть уволен за свою сексуальную ориентацию?

2.1. Существуют ли основания для увольнения сотрудника по мотиву его сексуальной ориентации и гендерной идентичности?

2.2. Проводит ли ваше Агентство работу с государственными служащими по повышению их знаний в области сексуальной ориентации и гендерной идентичности?

3. В своих словах министр выразил неприязнь в отношении 1,5 млн казахстанских граждан, являющихся геями, лесбиянками, бисексуалами и трансгендерами. Не считаете ли вы, что слова министра не способствуют сохранению и укреплению доверия общества к государственной службе, государству и его институтам?

4. Согласно Кодексу чести государственных служащих Республики Казахстан государственным служащим не следует публично выражать свое мнение по вопросам государственной политики и служебной деятельности, если оно не соответствует основным направлениям политики государства. Можно ли считать, что возмущение министра Абаева выражает политику государства? Если нет, то не нарушает ли оно Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан?

5. Согласно Кодексу чести государственных служащих Республики Казахстан государственные служащие своими действиями не должны давать повода для обоснованной критики со стороны общества. Большая группа населения, относящая себя к ЛГБТ, возмущена словами министра. Можно ли сказать, что министр Абаев своими словами дал повод для обоснованной критики со стороны общества?